如何认定“劳务关系”和“劳动关系”

【案情】
2019 年 1 月 11 日，徐某到某公司从事门卫工
作，公司未为徐某缴纳社会保险。同日，公司与徐
某签订了劳务合同，约定：乙方承担的劳务内容为
小区的安保、绿化等，乙方应严格遵守甲方制定的
工作纪律和规章制度。劳务合同还明确了甲方支付
乙方劳务报酬的标准、方式、时间等，并对保密义
务、代扣个税、协议终止情形等事项进行了约定。
徐某在工作期间接受公司的管理与考勤，公司通过
银行转账方式向徐某发放工资。徐某在某公司工作
至2024 年 10 月 31 日。
因确认劳动关系等事宜，徐某向劳动人事争议
仲裁委员会提起仲裁申请，仲裁委以徐某超过法定
退休年龄，主体不适格为由，决定不予受理，徐某
不服，诉至法院。
【裁判】
法院审理认为，劳动者按用人单位岗位要求提供
劳动，受用人单位管理，以自己的劳动获取劳动报酬，
符合劳动关系的法律特征，应当认定劳动者与用人单
位之间存在劳动关系。本案中，虽然徐某与某公司所
签订的合同名称为劳务合同，但结合合同内容及双方
实际履行情况，某公司制定的规章制度适用于徐某，
徐某接受该公司的劳动管理与考勤，从事公司安排的
有报酬的劳动，且徐某提供的劳动是公司的业务组成
部分。故双方关系符合劳动关系的法律特征，因此，法
院判决徐某与某公司成立劳动关系。
【法官说法】
劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、
明确双方权利和义务的协议。劳务合同是平等主体
的自然人、法人之间、自然人与法人之间，以提供
劳务为内容而签订的协议。
二者主要区别有：一是主体不同。劳动关系的
双方主体具有特定性，一方是用人单位，另一方是
劳动者。劳务关系的主体不具有特定性，可以同时
都是法人、组织、公民，也可以是法人、组织与公
民。二是隶属关系不同。劳动关系的主体双方存在
行政隶属关系，劳动者除提供劳动外，还应遵守用
人单位的规章制度，服从用人单位的领导和安排。
劳务关系的主体双方不存在行政隶属关系，双方地
位平等且相互独立。三是报酬性质和支付方式不
同。劳动报酬根据劳动的数量和质量确定，体现按
劳分配原则；支付形式一般体现为一种持续、定期
的工资支付。劳务报酬根据劳务市场价格确定，由
双方当事人约定，支付方式一般为一次性或分批支
付。四是适用法律不同。劳动关系受劳动法律调
整，劳动法律制度的设计上突出对劳动者的保护。
劳务关系受民事法律规范调整，对当事人的权利予
以平等保护。五是违反合同产生的法律责任和纠纷
的处理方式不同。劳动合同中不履行或非法履行可
能产生民事和行政责任，发生纠纷适用劳动仲裁前
置程序，对仲裁裁决不服时，才可在法定期限内向
人民法院提起诉讼。劳务合同主要产生违约或侵权
等民事责任，发生纠纷时，可直接起诉。
劳动合同与劳务合同虽然只有一字之差，但法
律意义却大不相同。法官在此提醒，作为劳动者，
在签订合同时，要谨慎区分劳动合同与劳务合同，
学会保护自己的权利和义务。作为用人单位，要正
视自己的法律义务，及时与劳动者签订劳动合同，
明确双方权利和义务。
赵真真 惠婷