公证工作在构建社会和谐中的作用
山东省莱芜市中信公证处 周志凌
目前在《中华人民共和国公证法》和《公证程序规则》的框架下，公证的日常业务基本上都涵盖了所有市场主体的各种经济活动和家庭关系。所以，公证的业务是非常广泛的。公证人代表国家行使证明权，被誉为诚信大使，享有良好的社会信誉和威望。作为一个公证人除了应具备扎实的理论基础和丰富的实践经验外，良好的职业品格也是必不可少的。从道德的角度看，诚信只是一种主观上的自我约束和个人修养，不具有客观上的强制意义。因此，我们不能仅仅寄希望道德的力量，同时还要以国家法律、法规来强制约束人们诚实守信。在具体的公证活动中必须以客观、独立、中立为基础和前提，不受到个人主观倾向的左右，不受任何权利的干涉，力求忠于事实的本来面目，不夸大，不缩小，以公道、正直的态度对待申请人，与双方当事人保持同等距离，不偏不倚为当事人服务，使当事人利益得到保障。
公证独具的服务、沟通、证明、监督等方面的职能作用，可以有效保障民商事活动。公证制度作为一种“司法活动”，其根本目的在于通过赋予公证机构以公证证明的职能来预防纠纷，实现国家对社会、经济生活的干预。公证在调整个人与企业之间；个人与农村集体之间及婚姻、家庭等一些事项中也起到了不可忽视的作用。增强公证服务的公信力，增强公证制度的公信力，这其中我们公证服务的公信力最为重要，申请人在接受服务时，会直接感受到公证服务的质量、水平、效果，这些直观的感受是社会评价公证服务的重要因素，公证服务的优劣及社会评价将对公证的信誉产生直接影响。因此，每一名公证人员都要从自身做起，从点滴做起，认真办理每一项公证业务，树立公证行业诚信为民的良好社会形象。公证机构依法出具的法律文书以预防纠纷，减少诉讼，维护当事人的合法权益为宗旨，以调整和理顺当事人之间的关系为目的，公证从维护诚信这一原则出发，通过特定的程序，使社会成员无法以不诚信的方式达到某种目的，进而降低了社会消耗，保障了社会的公平和效率。公证以规范法律行为、证明法律事实、提供法律服务、依照法定程序对法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明。从公证的效力上看，依法出具的公证文书，具有法律上的证据效力、强制执行效力和法律要件效力。在当事人之间不履行和不适当履行双方约定的具有强制执行效力的债权文书时，当事人可直接申请公证执行程序对违约方强制执行，这样消除了当事人因诉讼花费的人力、物力和财力。如经过公证的遗嘱就会减少家庭成员之间的纷争。政府采购现场公证确保了国有财政资金的效能和优质物资的到位。公证是社会信用体系的重要组成部分和有力维护者。
公证机构以国家赋予的公证权为后盾，建立起一种信用权威。在办理公证业务中对违反法律规定或不真实的情况拒绝办理，并告知当事人将来会出现的法律后果等，提早预防和避免将来的纠纷，对当事人的交易合同中显失公平或一方当事人因自已的过失导致对合同的内容、履行等发生误解的，甚至一方当事人在情势紧迫的情况下订立明显对自已有重大不利的合同，均有建议修订和完善的权利和义务。这种修订和完善有利于促进双方信用机制的增强，同时也是预防纠纷的有效途径。公证的公信力所展示的是卓越的信誉力，具有昭示社会诚信的示范效应。通过公证证明的文书在诉讼或仲裁中，当事人就能真切地感受到守信所能得到的实惠和不守信所要付出的代价，教育人们树立诚实守信、相互尊重的权利观念，才能达到双赢的效果，社会才能和谐有序地发展。诚信友爱是社会主义和谐社会的道德基础。公证制度作为一项重要的信用保障机制，是社会信用体系建设的有机组成部分。合法有效的公证文书是社会信誉的可靠载体，是建立信用制度的基础，把提高公信力、维护公信力、爱护公信力转化为执业理念和自觉行动。严把公证质量关，以高质量的公证工作取信于民、取信于社会。切实做好思想建设、业务建设、作风建设和党的建设，造就一支“坚持信念、精通业务、维护公正、恪守诚信”的高素质公证队伍，为公证事业发展提供坚强有力的组织保证。
总之，公证的本质体现的是公平、公正、真实、合法，是对法律权威的遵从和公证执法的效果。在我国改革开放不断繁荣昌盛的新形势下，人们不断学法、用法、并依法参与经济活动，通过法律解决矛盾，维护自身合法权益。公证工作要进一步增强服务大局、服务发展的能力，尤其是要进一步挖掘公证在促进改革，鼓励创新，提高竟争力方面的潜能。要克服“思维的峡谷、观念的大山”，发扬“自强不息、开拓开放”的人文精神，激发全行业开拓创新的前瞻性和新活力。虽然，我国公证制度与其他国家相比有后发优势，随着社会法制化和市场经济的不断深入，公证制度也在与时俱进、日趋成熟。弃分发挥公证职能作用，使公证工作更加积极、更加务实、更加有效地投入到社会各项工作中去，促进社会公平正义，围绕中心、服务大局，努力为经济社会又好又快发展，为维护社会和谐稳定营造出良好的法冶氛围，为构建社会主义和谐社会做出公证行业应有的贡献。
